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        臺州市人民政府辦公室關于進一步減輕企業負擔優化民營經濟發展環境的實施意見

        • 發布時間:2019-06-10 15:38
        • 訪問量:6

        【概要描述】臺州市人民政府辦公室關于進一步減輕企業負擔優化民營經濟發展環境的實施意見?臺政辦發〔2019〕1號?各縣(市、區)人民政府,市政府直屬各單位:?為進一步減輕企業負擔,更大力度激發民營經濟發展活力,著力營造良好的市場環境和具有區域競爭力的營商環境,經市政府同意,現提出如下意見:?一、全面貫徹落實國家、省減輕企業負擔政策?(一)認真貫徹落實國家、省減輕企業負擔政策。各地各有關單位要根據職責分工,認真貫

        臺州市人民政府辦公室關于進一步減輕企業負擔優化民營經濟發展環境的實施意見

        【概要描述】臺州市人民政府辦公室關于進一步減輕企業負擔優化民營經濟發展環境的實施意見?臺政辦發〔2019〕1號?各縣(市、區)人民政府,市政府直屬各單位:?為進一步減輕企業負擔,更大力度激發民營經濟發展活力,著力營造良好的市場環境和具有區域競爭力的營商環境,經市政府同意,現提出如下意見:?一、全面貫徹落實國家、省減輕企業負擔政策?(一)認真貫徹落實國家、省減輕企業負擔政策。各地各有關單位要根據職責分工,認真貫

        • 分類:市級
        • 發布時間:2019-06-10 15:38
        • 訪問量:6
        詳情
        臺州市人民政府辦公室關于進一步減輕企業負擔優化民營經濟發展環境的實施意見
         
        臺政辦發〔2019〕1 號
         
        各縣(市、區)人民政府,市政府直屬各單位:
         
        為進一步減輕企業負擔,更大力度激發民營經濟發展活力,著力營造良好的市場環境和具有區域競爭力的營商環境,經市政府同意,現提出如下意見:
         
        一、全面貫徹落實國家、省減輕企業負擔政策
         
        (一)認真貫徹落實國家、省減輕企業負擔政策。各地各有關單位要根據職責分工,認真貫徹落實國家各類減輕企業負擔政策,切實將《浙江省人民政府辦公廳關于進一步減輕企業負擔增強企業競爭力的若干意見》(浙政辦發〔2018〕99號)明確的各項減輕企業負擔政策落實到位。要通過廣播、電視、報紙、網絡等媒體,加強政策宣傳解讀,及時發布信息,做好輿論引導工作。(責任單位:各縣&lt;市、區&gt;政府、市級有關單位)
         
        二、進一步降低制度性交易成本
         
        (二)深化商事登記制度改革。放寬商事主體經營范圍,鼓勵商事主體轉型升級,實行商事主體住所(經營場所)申報制度,推行“一照多址”“一址多照”和工位號注冊,實行涉企證照“一碼通辦”,實現企業工商登記“無差別受理”,常態化企業從受理到領取稅務發票1個工作日完成。(責任單位:市市場監管局)
         
        (三)推進一般企業投資項目審批“最多跑一次”“最多30天”改革。推行企業投資項目“標準地”承諾制改革,通過“減次數、減時間、減材料、減費用”,全面實現一般企業投資項目開工前“最多跑一次”“最多30天”,力爭實現竣工驗收前“最多跑一次”。(責任單位:市跑改辦、市發改委)
         
        (四)下放土地供應審批權限。市區工業用地供應審批繼續以委托方式下放給椒江區、黃巖區、路橋區政府和臺州灣產業集聚區管委會、臺州經濟開發區管委會,提高建設用地審批效率。(責任單位:市自然資源和規劃局)
         
        三、進一步降低企業要素成本
         
        (五)降低企業用電成本。逐步擴大電力直接交易規模,對規上工業企業、重點外貿企業、示范型小微工業園基本實現電力直接交易全覆蓋,進一步壓縮企業接電時間,推動售電側改革開放。(責任單位:臺州電業局、市經信局)
         
        (六)降低職工醫療保險費率。自2018年10月1日起,城鎮職工基本醫療保險費用人單位每月按照本單位在職職工繳費工資總額的7%比例繳納。(責任單位:市醫療保障局、市財政局、市稅務局)
         
        (七)推行“標準地”制度。對于新增工業用地,按照“不推行標準地是例外”的原則,將固定資產投資強度、單位面積稅收指標、能耗控制指標、污染物排放控制指標、容積率以及縣級以上政府確定的其他指標等標準納入土地“招拍掛”出讓的前置條件,實現市場化配置和政府監管的有機統一。(責任單位:市發改委、市自然資源和規劃局)
         
        (八)實行商品房用地土地出讓金分期付款。商品房用地土地出讓金自出讓合同簽訂之日起,1個月內付50%,尾款1年內付清。(責任單位:市自然資源和規劃局)
         
        四、進一步降低企業物流成本
         
        (九)優化快遞企業分支機構、末端網點備案手續??爝f企業分支機構備案實行全流程網上辦理,落實末端網點備案制度??爝f企業在住所以外另設經營場所,住所和經營場所在同一縣(市、區)范圍內的,可以申請“一照多址”。(責任單位:市郵政管理局、市市場監管局)
         
        (十)提升跨境貿易便利化水平。積極實施國際貿易“單一窗口”申報、關檢全面融合整合申報等便利化措施,推廣匯總征稅、自報自繳、企業自行打印稅單試點等新型稅收征管模式;到2019年底,爭取進口貨物整體通關時間壓縮到80小時以內,出口貨物整體通關時間壓縮到8小時以內。(責任單位:市港航口岸和漁業管理局、臺州海關、臺州邊檢站、臺州海事局、大麥嶼邊檢站)
         
        五、進一步降低企業融資成本
         
        (十一)大力發展債券融資。鼓勵企業發行企業債、公司債、中小企業集合債、中期票據、私募債、境外債等各類債券,拓寬融資渠道,優化債務結構。對于發行各類期限1年(含)以上債券的非金融企業(不包括國有和國有控股企業),成功發行后,按3年期(含)以下、3年期以上兩檔,給予融資額的0.1%、0.2%獎勵,每家企業債券獎勵金額最高不超過100萬元。(責任單位:市金融辦、市財政局、人行臺州市中心支行)
         
        (十二)充分發揮政府產業基金作用。推動設立各類政府產業基金,更好地運作好目前已設立的政府產業基金,加大對科技型創業企業融資和孵化、七大千億產業集群上下游企業開展融資并購等方面的支持。(責任單位:市金投公司、市財政局、市金融辦、人行臺州市中心支行、臺州銀保監分局)
         
        (十三)加大保險機構對小微企業融資服務。開展小額貸款保證保險等融資保險業務,在切實落實省有關風險補償政策基礎上,對符合條件的小額貸款保證保險業務按不超過年度融資保險總額的0.5%給予風險補償。(責任單位:市金融辦、臺州銀保監分局、市財政局)
         
        (十四)加大出口信用保險支持力度。加大出口信用保險投放額度,鼓勵各級政府與政策性信用保險公司共同搭建支持外貿小微企業拓展國際市場的政府統一投保平臺,企業出口信用保險保費資助比例達到50%。(責任單位:中國信保臺州辦事處、市商務局、市財政局)
         
        六、進一步加大涉企收費清理規范力度
         
        (十五)清理規范一批涉企經營服務性收費項目。自2019年1月1日起,取消公共資源交易機構收取的信息服務費、場地租賃費和席位費等費用,免征礦業權出讓轉讓交易服務費。(責任單位:市發改委)
         
        (十六)規范行政審批中介服務收費。凡未納入目錄的中介服務事項,一律不得作為行政審批的受理條件。建立健全行政審批中介網上競價平臺,行政審批中介服務收費通過競價平臺競價確定;對未通過行政審批中介網上競價平臺競價的行政審批中介服務收費,要采取綜合措施引導、監督中介機構在現行收費標準的基礎上降低20%。規范投資項目行政審批等事項中介服務,具體要求按《臺州市工程項目建設審批等事項中介服務事項清單》(臺審改辦〔2018〕9號)執行。(責任單位:市發改委、市級相關審批單位)
         
        (十七)取消行政事業性培訓收費。對確屬依法履行管理職能所需的相關經費,由同級財政預算予以保障;對各類非強制性、自愿委托性質的培訓服務項目,不按行政事業性培訓管理。(責任單位:市發改委、市財政局)
         
        (十八)進一步規范社會團體涉企收費行為。不再要求社會團體、基金會和民辦非企業單位提供法定代表人離任審計和注銷清算審計,改由審批部門委托有關機構開展法定代表人離任審計、注銷清算審計。2018年社會團體年檢不再要求提供年度審計報告(慈善類社會組織實施年度報告制度)。(責任單位:市民政局)
         
        (十九)嚴格執行涉企保證金清單管理制度。嚴格執行《臺州市涉企保證金目錄清單》,目錄清單之外的涉企保證金一律不得執行(完全市場化行為產生的保證金以及金融機構繳納的保險、保障基金除外)。各地各單位新設立涉企保證金項目必須依據法律、行政法規規定或經國務院批準。(責任單位:市經信局)
         
        七、進一步加大組織保障力度
         
        (二十)充實和調整臺州市減輕企業負擔工作領導小組。由市政府分管領導任組長,市級相關單位負責人為成員,領導小組下設辦公室,定期召開領導小組工作協調會議。各縣(市、區)也要成立相應的領導小組,明確分工、落實責任。
         
        本意見自發布之日起施行,原有關規定與本意見不一致的,以本意見為準。本意見實施過程中,國家、省出臺新的規定,按新規定執行。
         
        臺州市人民政府辦公室
         
        2019年1月3日

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